中共东丽区第十一届纪律检查委员会第十次全体会议决议（草案）

中国共产党天津市东丽区第十一届纪律检查委员会第十次全体会议，于2021年2月8日举行。出席这次全会的区纪委委员22人，列席167人。

区委书记夏新同志出席会议并讲话。区委常委、区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，区人民法院院长、区人民检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共东丽区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会、市纪委十一届九次全会和区委十一届十三次全会部署，回顾2020年全区纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了陈媛同志代表区纪委常委会所作的《推进新时代纪检监察工作高质量发展 为加快建设社会主义现代化都市新区提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话、赵乐际同志所作的工作报告与李鸿忠同志在市纪委十一届九次全会上的讲话、邓修明同志所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的重大成果，深刻阐释全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。

全会认为，夏新同志在区纪委全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会精神，认真落实李鸿忠同志讲话精神和市纪委十一届九次全会精神，充分肯定了一年来我区全面从严治党取得的成效，深入分析全区管党治党形势，强调要充分发挥全面从严治党的引领保障作用，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感，推动新风正气不断充盈。讲话充分体现了区委坚决践行“两个维护”的高度自觉、坚定不移管党治党的政治担当，为推动我区全面从严治党向纵深发展指明了方向、明确了目标。全区各级党组织和纪检监察组织要按照区委部署要求，切实把全会部署的任务落到实处。

全会指出，2020年是极不平凡的一年，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、砥砺前行，推动各项事业取得重大进展。在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各级纪检监察组织和全体纪检监察干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，忠诚履职尽责，坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化政治监督，坚决践行“两个维护”职责使命；坚守人民至上，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题；持续整治形式主义官僚主义和不作为不担当问题，狠刹享乐主义、奢靡之风，巩固拓展作风建设成效；坚定不移深化政治巡察，坚持发现问题与推动整改并重，持续发挥巡察利剑作用；深化纪检监察体制改革，推动各类监督贯通协同，全面提升规范化法治化建设水平；保持惩治腐败高压态势，严肃查处土地领域违纪违法问题，扎实做好“以案三促”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；锤炼绝对忠诚政治品格，提高能力素质，从严自我监督，打造政治过硬、本领高强纪检监察干部队伍。全会总结了过去一年实践中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了存在的问题，要求采取有效措施切实加以解决。

全会提出，2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是东丽绿色高质量发展向纵深推进、加快建设社会主义现代化都市新区的关键之年。全区各级纪检监察组织和全体纪检监察干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、市纪委十一届九次全会、区委十一届十三次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，以高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以确保党中央和市区委决策部署有效落实为首要任务，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设，切实加强纪检监察干部队伍建设，为开启全面建设社会主义现代化都市新区新征程提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

全会要求，全区各级纪检监察组织和全体纪检监察干部要把党中央决策部署和市委、区委要求与纪检监察职责有机结合起来，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务，务必提高政治能力，务必厚植人民至上情怀，务必把严的主基调长期坚持下去，务必强化系统观念，务必坚持严管厚爱结合，务必讲担当、促作为、抓落实，忠诚履职尽责，充分发挥全面从严治党引领保障作用。

第一，持续深化政治监督，坚决保障“十四五”规划实施开好局起好步。紧盯习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实，聚焦实施“十四五”规划，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加大对常态化疫情防控、推动京津冀协同发展、优化营商环境等决策部署落实情况监督检查力度，为实现全年经济社会发展目标任务提供坚强保障。加强对“一把手”和领导班子监督，压紧压实管党治党政治责任。深入整治码头文化、圈子文化和好人主义，推动清廉东丽建设，营造风清气正的政治生态和发展环境。

第二，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。保持惩治腐败高压震慑，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处项目审批、招投标、工程建设中的腐败问题，坚决查处拆还迁领域滥用职权、权力寻租、利益输送等违纪违法问题，加大对国企、政法等领域腐败治理力度。坚持“三不”一体推进，做实以案促改、以案促治，分层分类常态化开展警示教育，实现办案、整改、治理融合，办案、监督、警示贯通。

第三，大力加强作风建设，营造担当尽责、干事创业浓厚氛围。持之以恒落实中央八项规定精神，对顶风违纪行为严肃查处。常态化治理形式主义官僚主义和不作为不担当问题，对贯彻上级决策部署搞“包装式”“割据式”落实、漠视群众疾苦、“中梗阻”等突出问题严厉查处，对“五种顽症”重拳整治。严格落实“三个区分开来”，严肃查处诬告陷害、恶意举报行为，做好澄清正名工作，深化回访教育，释放担当作为强大正能量。

第四，坚决整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。大力推进基层监督，织密监督网络，健全工作机制，提升基层执纪执法规范化水平。加大对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况监督检查，持续加大土地领域违纪违法问题专项整治力度，持续纠治教育医疗、养老社保、食品药品安全等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。聚焦基层换届，严肃查处拉票贿选、说情打招呼等行为，保障换届风清气正。

第五，着力提高政治巡察质量，深化巡察整改和成果运用。持续突出政治巡察功能，推进政治巡察具体化、常态化、精准化，全力推进两个“全覆盖”。完善包联区领导和上级部门直接督导、纪检监察机关和组织部门日常监督机制，对本届区委巡察整改情况进行“大起底”，全面查验评估，对整改不力、虚假整改的党组织和党员干部严肃追责问责。

第六，深入推进纪检监察体制改革，持续增强监督治理效能。创新监督理念方式，做深日常监督，推动“四项监督”职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。发挥纪委监委协助引导推动功能，推动党内监督与其他监督贯通协同。加强执纪执法规范化法治化建设，严格执行查办案件以上级纪委监委领导为主，深入推进“铁案工程”建设，加强对纪检监察业务运行的监督管理，完善反腐败协调机制，贯通规纪法、衔接纪法罪。

第七，从严从实加强自身建设，着力锻造新时代纪检监察铁军。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化开展忠诚教育，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不断优化干部队伍结构，大力开展全员培训，推进信息化应用与业务工作深度融合。注重严管与厚爱结合、激励与约束并重，常态化开展内部监督检查，坚决查处执纪违纪、执法违法行为。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守初心、忠诚履职、开拓进取、担当作为，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为开启建设社会主义现代化都市新区作出更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！