中国共产党天津市东丽区第十二届纪律检查委员会第五次全体会议决议

    区委书记贾堤同志出席会议并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志和有关方面负责同志参加会议。

    全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、十二届市纪委四次全会和区委十二届八次、九次全会及区委经济工作会议部署，总结2024年全区纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了于湧同志代表区纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争  以全面从严治党新成效为奋力书写中国式现代化东丽篇章提供坚强保障》工作报告。

    全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和李希同志所作的工作报告，陈敏尔同志在十二届市纪委四次全会上的讲话和王庭凯同志所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，对坚定不移把反腐败斗争向纵深推进提出要求，对持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展作出部署。陈敏尔同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神，深刻分析全市反腐败斗争形势，对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。王庭凯同志所作的工作报告，全面总结过去一年工作，明确了2025年我市纪检监察工作举措。贾堤同志的讲话充分肯定了过去一年我区全面从严治党取得的显著成效，对以彻底自我革命精神坚定不移把反腐败斗争向纵深推进提出具体要求。全区各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，坚决贯彻落实。

    全会指出，2024年是我区在挑战中抢抓机遇、在逆境中砥砺奋进的一年。区委全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，推动落实高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”等重点工作，负重前行、苦干实干，经济运行稳中向好，发展质效明显提升，民生保障不断加强，全面建设科创绿谷、都市新区，争做经济大区迈出坚实步伐。全区各级纪检监察组织在市纪委监委和区委坚强领导下，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻落实李希书记来津调研讲话精神，持续深化政治监督，强化正风肃纪反腐，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。聚力抓好党的创新理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深学笃用更加自觉；聚力强化政治监督，坚持突出具体化、精准化、常态化，保障中心大局更加有力；聚力铲除腐败滋生的土壤和条件，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败成效更加巩固；聚力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持超常规责任担当、超常规工作力度、超常规过硬措施，治理成果群众更加可感可及；聚力纠治“四风”顽疾，坚持常态长效、纠树并举，新风正气更加充盈；聚力全面加强党的纪律建设，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，干事创业氛围更加浓厚；聚力深化政治巡察，坚持向深拓展、向专发力、向下延伸，利剑作用更加彰显；聚力抓实纪检监察体制改革，坚持效果导向、重在落实，监督效能更加凸显；聚力打造高素质专业化纪检监察铁军，坚持更高标准、更严要求，干部队伍更加过硬。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

    全会强调，全区纪检监察组织必须深刻领悟习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、市纪委全会部署要求，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶。要更加坚定强化政治定力、信心决心，更加坚定强化严的基调、高压态势，更加坚定强化办案牵引、以查促治，更加坚定强化守正创新、科技赋能，更加坚定强化使命担当、敢做善为，以彻底自我革命精神坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。

    全会提出，2025年是我区实施“十四五”规划的收官之年，是迈向经济大区承上启下的关键一年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作的一系列重要指示要求，认真落实李希同志在天津调研讲话精神，全面贯彻二十届中央纪委四次全会和十二届市纪委四次全会、区委十二届八次、九次全会及区委经济工作会议部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为奋力书写中国式现代化东丽篇章提供坚强保障。

    第一，深化政治监督，着力推动党中央大政方针落地见效。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，着力推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实到位，着力保障重大改革举措贯彻落实，着力提升政治监督质效，持续净化政治生态，推动各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

    第二，深化巩固党纪学习教育成果，着力发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。推动党纪学习教育常态化长效化，加强全周期纪律教育，重点加强对“一把手”、年轻干部、新提拔干部等群体纪律教育力度。坚持正面引导和反面警示相结合，深化“以案四说”，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行党的纪律，对违纪问题发现一起查处一起。准确运用“四种形态”，精准把握“三个区分开来”的纪法标准，加强诬告行为治理，营造干事创业的良好环境。

    第三，深化风腐同查同治，着力推动正风反腐一体推进。以“同查”严惩风腐交织问题，一严到底纠治“四风”，着力纠治顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题。一刻不停惩治腐败，严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，着重抓好金融、国企、医药、粮食购销和招投标等重点领域系统整治，着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产损失问题。以“同治”铲除风腐共性根源，加强对违规公款吃喝顽疾的纠治和对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，坚持受贿行贿一起查，深化新时代廉洁文化建设。以“查”、“治”贯通阻断风腐演变，转变思路理念、完善工作机制、强化组织保障、深化数据应用，释放贯通协同效能。

    第四，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力增强群众获得感、幸福感、安全感。再狠抓两年群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化实践经验运用，全面提升整治质效。持续抓实监督办案，形成强力震慑。深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，监督推动城市环境综合整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，推动办好一批群众可感可及的民生实事。

    第五，深化发挥巡察利剑作用，着力精准发现问题、有效推动解决问题。聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，有序推进巡察全覆盖。落实好巡视巡察上下联动任务，强化巡纪联动、巡审联动，推动巡察监督与其他监督贯通协调。完善巡察整改集中评估工作机制，推动整改责任落实到位、反馈问题解决到位。对巡察发现的共性问题和深层次体制机制问题及时形成巡察专题报告及重点意见建议，推动同一领域、同一类别问题系统解决。

     第六，深化落实纪检监察体制改革任务，着力把监督制度优势更好转化为治理效能。抓好法规制度建设和执行，巩固纪检监察体制改革成果，进一步推动基层监督提质增效。持续深化派驻机构改革，释放集中办公新动能，推动加强机关企事业单位内设纪检组织建设和领导指导。推动党委（党组）做实全面监督，完善纪检监察专责监督，加强基层监督，深化各类监督贯通，推动完善监督体系。

    第七，深化落实全面从严治党政治责任，着力构建各负其责、统一协调的管党治党责任格局。以“两个责任”抓纲带目，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促党委（党组）认真执行全面从严治党主体责任规定，推动“一把手”扛起第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”、职能部门落实监管责任，贯通履行纪委监督专责和协助职责，督促各级党组织用系统思维、科学方法推进管党治党，进一步健全全面从严治党体系。

    第八，深化干部队伍自身建设，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，淬炼对党忠诚的政治底色，始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终不渝心怀“国之大者”。锤炼敢斗善斗的能力本领，筑牢廉洁自律的坚固防线，推动纪检监察铁军建设再上新台阶。

    全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委坚强领导下，勇担使命、忠诚履职，久久为功、善作善成，以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为奋力书写中国式现代化东丽篇章提供坚强保障！