中共东丽区第十一届纪律检查委员会第八次全体会议决议

中国共产党天津市东丽区第十一届纪律检查委员会第八次全体会议于2020年1月22日举行。出席这次全会的区纪委委员21人，列席175人。

区委书记夏新同志出席会议并讲话。区委常委、区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共东丽区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、市纪委十一届七次全会和区委十一届十一次全会部署要求，回顾2019年全区纪检监察工作，部署2020年重点任务。全会审议通过了陈媛同志代表区纪委常委会所作的《忠诚履职 担当尽责 为实现东丽绿色高质量发展提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话、赵乐际同志所作的工作报告与鸿忠书记在市纪委十一届七次全会上的讲话、修明同志所作的工作报告。

全会认为，夏新同志在区纪委全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，肯定了一年来我区全面从严治党取得的成效，指出了反腐败斗争依然严峻复杂的形势，强调要坚决贯彻落实党的十九届四中全会和中央纪委四次全会精神，增强“两个维护”的政治自觉；明确要求深刻把握党风廉政建设规律，把“严”的主基调长期坚持下去;践行以人民为中心的发展思想，厚植党执政的政治基础和群众基础;完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督;坚持政治过硬、本领高强，抓严抓实干部队伍建设。讲话为推动我区全面从严治党向纵深发展指明了方向、明确了目标。全区各级党组织和纪检监察系统要认真学习领会夏新同志讲话精神，主动担当、积极作为，将全会精神贯彻执行到位。

全会指出，2019年，区委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起管党治党政治责任，以更大决心、更大力度把全面从严治党引向深入。全区纪检监察系统在市纪委监委和区委坚强领导下，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，保持正风肃纪反腐强劲态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全区纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决履行“两个维护”根本政治责任。坚持以人民为中心，坚决整治群众身边腐败和作风问题。把监督挺在前面，切实履行基本职责。锲而不舍纠治“四风”，持续深化作风建设。持续强化整改落实，彰显巡察严肃性公信力。统筹推进纪检监察体制改革，不断提升规范化法治化水平。推进标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持政治过硬、本领高强，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。全会总结了过去一年工作形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求采取有力措施加以解决。

全会提出，2020年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、市纪委十一届七次全会和区委十一届十一次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续推进全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成高质量小康社会、加快推进东丽绿色高质量发展提供坚强保障。

全会要求，全区纪检监察系统要持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、市纪委十一届七次全会精神作为重要政治任务，深入学习领会，坚决贯彻落实，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。

第一，坚持以党的政治建设为统领，坚决做到“两个维护”。推进政治监督具体化常态化，把贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求和重要指示批示精神情况，作为日常监督、巡视巡察、政治生态建设考核评价的首要内容。聚焦党中央重大决策部署和各领域各方面重要政策落实，加强监督检查。持续修复净化政治生态，严明政治纪律和政治规矩，巩固深化主题教育专项整治成果。自觉将纪检监察工作融入全面从严治党工作大局，推进“两个责任”贯通协同。

第二，坚决整治群众反映强烈的突出问题，不断增强群众获得感幸福感安全感。集中整治群众身边腐败和作风问题，开展漠视侵害群众利益问题专项监督检查。聚焦向扶贫助困项目资金“伸黑手”“动奶酪”等腐败问题，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，对失职失责问题严肃追责问责。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，做到查深、查透、查到底，坚决落实“一案三查”，推动健全长效机制。

第三，不断深化纪检监察体制改革，持续释放治理效能。深入推进纪律检查体制改革，强化对下级纪委关于工作部署、日常监督等方面领导。加强对派驻机构的直接领导和统一管理，压实派驻机构职责，提升派驻监督效能。推动纪检监察改革向基层延伸，加强全区机关、企事业单位下属单位纪检监察组织建设。促进纪法贯通、法法衔接，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，贯通使用纪法“两把尺子”，促进与司法机关、执法部门互相配合、互相制约。

第四，夯实监督的基础性地位，切实增强监督合力。做实日常监督，深化运用“四种形态”，用好“第一种形态”，巩固深化帮扶回访教育，落实“四个监督”统筹衔接意见，推动监督接力和方法贯通。深化基层监督，深入开展基层监督年活动，充分发挥基层党组织和纪检监察组织监督作用。加强对权力运行的监督制约，强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。

第五，以钉钉子精神打好作风建设持久战，推动中央八项规定精神化风成俗。持续发力纠治“四风”，坚守重要节点，对享乐主义、奢靡之风等传统歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向时刻防范。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，深化集中整治形式主义、官僚主义。梳理分析三年来不作为不担当问题专项治理情况，对问题集中、群众反映强烈的地区和领域开展“点穴式”整治。完善常态长效制度机制，健全严防严查“四风”反弹回潮的工作机制，巩固和扩大纠治成果。

第六，坚持发现问题与推动整改并重，切实发挥巡察利剑作用。做深政治巡察，开展对区属单位常规巡察和基层集体经济组织的专项巡察，着力发现贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署中的责任问题、腐败问题、作风问题。推动巡察整改落地见效，加大纪委监委对巡察整改工作各环节的审核、督导、验收力度，切实提高巡察整改质量。

第七，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。持续保持高压态势，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党阻碍的腐败问题从严查处，对政治问题和经济问题相互交织的腐败案件严惩不贷。聚焦土地规划、拆迁还迁领域违纪违法问题，彻查背后的责任问题、腐败问题、作风问题。做好查办案件“后半篇文章”，推动发案单位党组织解决体制性障碍、机制性梗阻。加大通报曝光力度，提高警示震慑效应。深入推进“铁案工程”建设，构建案件质量责任体系，建立落实案件质量倒查问责机制，压紧压实“四级责任”，守住办案安全底线。

第八，坚持做到自身正、自身净、自身硬，从严锤炼纪检监察队伍。强化思想政治引领，持之以恒在学懂弄通做实上下功夫，区纪委常委会带头维护执行制度，发挥示范引领作用，全面提高机关党建工作质量。加强干部教育培养，持续加大干部选拔和交流力度，开展分领域、分专题的经常化、多层次全员培训。严格自我监督，深化“阳光纪检”，健全接受各方面监督机制，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气清理“门户”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记初心使命，忠诚履职尽责，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现东丽绿色高质量发展而努力奋斗！