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    陈媛同志在区纪委十一届十次全会上的工作报告

    发布时间:2021-03-02 18:36:00 来源:东丽区纪委监委

    同志们:

    我代表中国共产党天津市东丽区第十一届纪律检查委员会常务委员会向第十次全体会议作工作报告,请予审议。

    这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,落实市纪委十一届九次全会、区委十一届十三次全会部署要求,回顾2020年全区纪检监察工作,部署2021年任务。刚才,区委书记夏新同志作了讲话,对深入推进全面从严治党,保障全面建设社会主义现代化都市新区新征程提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

    一、2020年工作回顾

    2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是极不平凡的一年。面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务,特别是面对新冠肺炎疫情的严重冲击,区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、市委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,攻坚克难、砥砺前行,推动各项事业取得重大进展。全区各级纪检监察组织、全体纪检监察干部在市纪委监委和区委坚强领导下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持疫情防控和纪检监察工作两手抓、两不误,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为东丽绿色高质量发展提供坚强保障。

    (一)坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决践行“两个维护”职责使命

    持续强化理论武装,坚决筑牢思想根基。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,采取区纪委常委会会议传达、理论中心组学习、学习小组研讨、系统宣讲等方式,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,持续跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,贯通学习《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷,切实武装头脑、指导实践、推动工作。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,形成调研报告30篇,总结经验、把握规律、破解难题。

    突出“两个维护”,深化政治监督。梳理习近平总书记重要指示批示精神,建立监督台账,持续重点监督。举全系统之力投入抗疫斗争,因时因势调整监督重点,聚焦外防输入、内防反弹,复工复产、复市复学,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,跟进监督、精准监督、全程监督。加强对贯彻落实新发展理念、推进京津冀协同发展等党中央、市区委决策部署执行情况的监督检查,围绕土地领域违纪违法、人防系统腐败、违规建设墓地、供销社系统腐败等突出问题开展专项治理,确保党中央政令畅通、一贯到底。坚持寓支持于监督,开展优化营商环境专项检查、为中小微企业纾困解难专项行动,有力护航疫情防控和经济社会发展“双战双赢”。加强政治生态分析研判,常态化推动教育、住建等系统整改整治,严肃查处违反政治纪律政治规矩案件,持续推动改“土”换“水”。

    突出责任落实,强化对“一把手”和领导班子监督。持续加强对各级党组织,特别是“一把手”履行主体责任情况的监督,探索形成“两谈两函一报告”同级监督工作机制。紧盯区领导落实包联、执行民主集中制、廉洁自律等情况强化日常监督,针对信访举报、监督检查中发现的突出问题,及时向分管区领导反馈,压紧“一岗双责”。组织部分区领导和区管“一把手”向区纪委全会述责述廉,现场质询、民主测评,达到知责、明责、督责效果。

    (二)坚守人民至上,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题

    做深做实基层监督。制定加强基层监督工作意见,在压实责任、完善机制等方面持续用力,夯实基层监督基础。探索建立片区协作机制,深化运用提级监督等方式,提升基层监督质效。进一步规范和深化纪检监察联络站工作,引导发挥宣传廉政政策、收集廉情信息、报告问题线索作用。紧盯社区、集体经济组织换届强化监督,严把换届人选关口。

    有力惩治土地领域违纪违法问题。统筹推动土地领域违纪违法问题专项整治,全面起底问题线索,重点案件集中攻坚,坚决查处土地领域违纪违法问题49起,处理100人。紧盯问题排查、整改及“回头看”等重要节点,有力有序推进合村并居整改监督工作,压实主责部门工作责任。全面开展农村集体土地、厂房等资产资源承包租赁合同清查整治,对正在履行及终止履行的合同全面排查、逐份审核,督促相关部门全力追缴欠款。强力推进军粮城新市镇一期违规还迁纠偏挽损,督促区政府出台《整治土地管理方面突出问题“八严禁”的规定》,全面规范土地领域权力运行。

    坚决查处群众身边腐败和作风问题。紧盯政策落实、帮扶干部履职等情况,深入对口帮扶地区、结对帮扶困难村开展监督检查,坚决整治扶贫助困领域腐败和作风问题。开展儿童保困资金、农业补贴资金、残疾人补贴资金专项检查,及时纠正资金发放不及时等问题。对涉黑涉恶相关问题线索、案卷“全面复诊”,率先完成“线索清零”,调研督导“行业清源”,持续推动“打伞破网”向纵深掘进。全年查处群众身边腐败和作风问题115起,处理197人。

    (三)持之以恒纠治“四风”,巩固拓展作风建设成效

    持续整治形式主义官僚主义和不作为不担当问题。紧盯服务经济社会发展、联系服务群众、为基层减负等重点,坚决纠正贯彻落实不及时、工作推动不力等突出问题,集中整治“官老爷”作风、“中梗阻”等顽瘴痼疾,全年查处形式主义官僚主义和不作为不担当问题80起,处理169人。召开全区形式主义官僚主义和不作为不担当问题警示教育大会,通报正反典型,树牢以为定位、能上庸下鲜明导向。

    坚决整治享乐主义、奢靡之风。开展厉行节约、制止餐饮浪费专项检查及整改情况“回头看”。紧盯重要节点,采取节前警示提醒、节中明察暗访、节后精准处置、及时通报曝光等方式,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚决查处滥发津贴补贴、违规收受礼品礼金等易发多发问题,深挖彻查收送电子红包、不吃公款吃老板等隐形变异问题,全年查处享乐主义、奢靡之风问题39个,处理56人,通报曝光典型问题16起。深入开展“小金库”问题专项治理,连续两年开展公务用车专项整治,督促区政府健全完善集体经济组织资金管理、公务车辆加油卡管理等制度。

    营造讲担当、促作为积极氛围。严格落实“三个区分开来”,印发容错免责“明白纸”和典型案例,正确把握党员干部工作中出现失误错误的性质和影响,对相关人员启动容错纠错程序。积极稳妥开展失实检举控告澄清工作,对相关同志快速澄清正名,为依法履职、积极作为的干部撑腰鼓劲。对139名受到处分或处理的在职党员干部开展回访教育,引导放下思想包袱、正确履职尽责。

    (四)坚持发现问题与推动整改并重,持续发挥巡察利剑作用

    坚定不移深化政治巡察。研究制定巡察工作操作指引,细化监督清单,明确监督重点,完成对区国资委等18个区属部门党组织、新立街等7个街道党(工)委及29个社区(集体经济组织)党组织的巡察监督,发现问题800个,向区纪委监委移交问题线索95件,实现区委在本届任期内村居巡察“全覆盖”。

    扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。建立包联区领导参加巡察反馈会机制,强化巡察整改领导责任。探索形成“三化一指引”巡察整改模式,规范整改工作流程。制定巡视巡察整改监督工作指引,运用明察暗访、调研座谈等方式,强化对市委土地专项巡视反馈问题整改情况的日常监督,针对整改缓慢、整改不到位的,及时约谈提醒。组织对第七轮巡察单位整改情况进行查验,对整改不力的6个单位主要负责同志进行约谈。

    (五)深化纪检监察体制改革,持续将改革制度优势转化为治理效能

    充分发挥专责监督作用。坚守监督基本职责、第一职责,灵活运用谈心谈话、列席“三重一大”会议、调研走访、专项检查等方式,把监督工作做深入做具体。紧盯“关键少数”,主动约谈被监督单位领导班子成员、重点岗位人员403人次。坚持抓早抓小、防微杜渐,运用“第一种形态”处理558人次,对161名新任职区管领导干部开展党风廉政教育集体谈话。推动党委(党组)落实主体责任,报请或会同党委(党组)召开党风廉政建设专题会议262次。实现从被动监督向主动监督转变、从事后监督向过程监督转变、从就事论事向推动系统治理转变、从纪委一家发力向“两个责任”良性互动转变。

    推动各类监督贯通协同。对“四项监督”进行任务分工、责任分解,统筹监督力量,整合监督资源,协同开展政治生态研判、巡视巡察整改监督、重点领域专项治理。建立委领导直接分管、监督检查室联系指导、片区协作等机制,积极探索“驻点监督”新模式,充分发挥派驻机构近距离、常态化监督优势。细化巡察机构与区纪委监委机关协作配合流程清单,建立“巡前沟通、巡中协作、巡后共享”机制,推动工作接力、方法贯通,实现信息共享、成果共用。

    大力加强规范化法治化建设。以做好内部督查反馈问题整改为抓手,修订完善执纪执法相关制度规定,规范线索管理、审查调查、处分处置等环节。健全完善反腐败协作机制,深化与公安、检察、审判机关等部门配合,完善问题线索移送、重大案件协商等机制,一体推进内部纪法贯通、外部法法衔接。紧盯“走读式”谈话安全、涉案财物管理等关键环节强化日常监督,常态化开展案件质量评查,发现问题,及时通报,督促整改,一体强化全系统法治意识、程序意识、证据意识。

    (六)深化“三不”一体推进,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

    保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有案必查,全年处置问题线索493件,立案审查调查238人,留置15人,处分237人,其中处级干部36人,移送检察机关18人。紧盯全域城市化建设重点领域,立案查处军粮城街道原东堼村村委会主任杨庆刚涉嫌贪污、职务侵占、受贿犯罪案件;紧盯重要政策执行的关键环节,集中攻破东丽区不动产登记事务中心工作人员受贿犯罪系列案件。

    发挥一体推进综合效能。严格落实“以案三促”工作办法,强化查处一案、警示一片、治理一域治本功能。用好“六书两报告两建议”,督促对案件暴露出来的突出问题立行立改、全面整改,深刻剖析案件背后责任缺失、监管漏洞等深层次问题,推动完善制度机制。常态化开展警示教育,实时更新充实区警示教育基地内容,拍摄《蝇贪之害》专题片,综合运用召开警示教育大会、制发通报、组织观展、零距离旁听庭审等方式,推动党员干部以案为鉴、闻警自省。大力弘扬廉洁文化,营造崇廉尚洁良好氛围。

    (七)从严从实教育管理,打造政治过硬、本领高强纪检监察干部队伍

    锤炼绝对忠诚政治品格。在全区纪检监察系统组织开展纪念建党99周年暨忠诚教育“五个一”系列活动,扎实开展“四史”学习教育,讲授忠诚专题党课,引导干部在践行“两个维护”方面当模范、作表率。严格执行请示报告制度,规范请示报告事项,向市纪委监委和区委请示报告146次。将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,促进党建工作与纪检监察工作深度融合。

    锻造过硬素质能力。坚持“一池水”走活,大力推进系统内外干部交流,坚持好干部标准,提拔任用德才兼备、业绩突出的干部,持续优化干部队伍结构。深化全员培训,办好专题讲座,强化学习小组自主学习,积极打造线上线下双重学习模式,全年举办集中培训35期,培训2168人次。开展纪检监察业务工作考核,定期晾晒工作成效,加强以干代训、实战练兵,不断提升干部执纪执法水平。

    从严加强自我监督。动态更新纪检监察干部廉政档案,全面排查监督检查、审查调查廉政风险点,督促全体干部严格按照权限、规则、程序履职。开展经常性谈心谈话,逐级开展廉政谈话履职谈话,探索组织街道纪检监察工委书记、派驻纪检监察组组长向区纪委常委会述责述廉。邀请特约监察员走进机关、走进办案一线,发挥外部监督作用。

    回顾过去一年,我们把对党绝对忠诚作为第一政治标准,树牢理想信念、明辨大局大势、坚定信心决心,以理论上的清醒保持政治上的坚定,知重负重、担难担险,用实实在在的成效书写坚定不移的“两个维护”;我们坚持围绕中心服务大局,做到党中央、市区委有号令,纪检监察就有行动,党中央和市区委决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,用正风肃纪反腐成效推动经济社会持续健康发展;我们始终坚守人民立场,把监督的“放大镜”牢牢聚焦在人民群众最急最忧最盼的事情上,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,坚决维护群众切身利益,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义;我们聚焦高质量发展,积极适应新时代新形势新要求,持续深化纪检监察体制改革,在理念思路、方式方法、体制机制等各方面不断取得新成效,在纪检监察高质量发展上迈出更加坚实的步伐;我们精准把握政策策略、贯通纪法情理,认真落实“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,坚持把思想政治工作贯穿始终,让广大党员干部真心相信组织、依靠组织、拥护组织;我们不断提高斗争精神和斗争本领,筑牢初心使命,敢于坚持原则、敢于较真碰硬、敢于知难而进、敢于迎难而上,坚决同一切不正之风、消极腐败现象作不懈斗争,不负党和人民赋予的光荣使命。

    2020年成绩来之不易,这得益于市委、市纪委监委和区委的坚强有力领导,得益于广大纪检监察干部的无私奉献,得益于各界人士的大力支持。在此,我代表区纪委常委会对纪检监察战线每一名默默付出的同志、对长期以来支持纪检监察工作的特约监察员们表示衷心的感谢。

    同时,我们也清醒地认识到,我区反腐败形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨繁重,一是圈子文化、好人主义问题较为突出,净化政治生态依然任重道远;二是减存遏增任务依然艰巨,少数党员干部不收敛、不收手,享乐主义、奢靡之风和形式主义官僚主义、不作为不担当问题依然存在;三是群众身边腐败和作风问题依然存在,特别是拆还迁领域问题突出,一定程度影响人民群众的获得感;四是有的纪检监察干部履职能力不强,与形势任务要求仍有差距,等等。对这些问题,我们要采取有效措施,切实加以解决。

    二、2021年工作任务

    2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是东丽绿色高质量发展向纵深推进、加快建设社会主义现代化都市新区的关键之年。做好纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、市纪委十一届九次全会、区委十一届十三次全会工作部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,推动构建新发展格局,以高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以确保党中央和市区委决策部署有效落实为首要任务,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设,切实加强纪检监察干部队伍建设,为开启全面建设社会主义现代化都市新区新征程提供坚强保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

    党的十九届五中全会对开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军作出战略部署。市委十一届九次、十次全会把天津发展放在党中央战略全局中考量,放在构建新发展格局中把握,提出了“十四五”开局起步的重要任务。区委十一届十三次全会提出加快建设“科创绿谷·临空新城”的发展定位,确定了全面建设社会主义现代化都市新区的远景目标。全区各级纪检监察组织、全体纪检监察干部要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局给我区带来的难得历史性机遇,把党中央和市区委决策部署与纪检监察职责有机结合起来,在大局大势中找准履职尽责的切入点和着力点,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处。

    全区各级纪检监察组织、全体纪检监察干部必须认真学习贯彻十九届中央纪委五次全会、市纪委十一届九次全会精神,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势任务及阶段性特征,坚决落实“五个更加突出”要求,务必提高政治能力,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对“国之大者”心中有数,善于从政治上审视、分析和处理问题,以强有力的政治监督确保现代化建设始终在党中央集中统一领导下行稳致远;务必厚植人民至上情怀,站稳人民立场、走好群众路线,突出整治群众身边腐败和作风问题,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障;务必把严的主基调长期坚持下去,咬紧牙关、保持定力,保持反腐败高压态势,有贪肃贪、有腐反腐,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号;务必强化系统观念,更加注重纪检监察工作系统性、整体性、协同性,做到“三不”一体推进、“两个责任”一体落实、“四项监督”统筹衔接、党内监督与各类监督贯通协调、形成合力;务必坚持严管厚爱结合,既用监督加压、又用信任加力,通过监督执纪执法的正确导向,不断释放激励干部担当作为的“正能量”,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一;务必讲担当、促作为、抓落实,持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,重事功、练事功、善事功,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

    (一)持续深化政治监督,坚决保障“十四五”规划实施开好局起好步

    加强对党中央重大决策部署落实情况监督。紧盯习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实,聚焦实施“十四五”规划,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,加大对常态化疫情防控、推动京津冀协同发展、优化营商环境等决策部署落实情况监督检查力度,持续落实支持保障市场主体健康发展工作意见,为实现全年经济社会发展目标任务提供坚强保障。

    推动净化政治生态往深里抓、向实处做。把政治生态建设作为经常性基础性工作来抓,落实日常监督、分析研判、检查考核等机制,选取重点单位进行二次政治生态研判,持续深入整治码头文化、圈子文化和好人主义。大力弘扬廉洁文化,推动清廉东丽建设,营造风清气正的政治生态和发展环境。

    压紧压实管党治党政治责任。持续深化同级监督,推动“两谈两函一报告”机制向基层延伸实践,继续组织区委、区政府班子成员向区纪委全会述责述廉。推动同级党委“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监督。完善主体责任落实情况日常监督,探索区纪委同下一级党组织班子成员集体谈话,开展区纪委书记定期与下一级党组织书记谈话,督促压实“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。

    (二)坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

    保持惩治腐败高压震慑。聚焦“十四五”规划实施中政策支持力度大、资金资源集中的领域,严肃查处项目审批、招投标、工程建设中的腐败问题。紧盯全域城市化建设,坚决查处拆还迁领域滥用职权、权力寻租、利益输送等违纪违法问题。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,加大对国企、政法等领域腐败治理力度,做到无禁区、全覆盖、零容忍。

    坚持“三不”一体推进。做实以案促改、以案促治,完善“六书两报告两建议”机制,分层分类常态化开展警示教育,推动纠治问题、堵塞漏洞、系统治理,实现办案、整改、治理融合,办案、监督、警示贯通。创新运用媒体融合方式,持续加强对全面从严治党部署要求、工作成效的宣传推介,扩大传播力、引导力、影响力。

    (三)大力加强作风建设,营造担当尽责、干事创业浓厚氛围

    持之以恒落实中央八项规定精神。发扬钉钉子精神,坚持常抓不懈、久久为功,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,对顶风违纪行为严肃查处,典型案件通报曝光。对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因,加大治理力度,坚决防止反弹回潮。用好监督举报平台,紧盯新问题新表现,坚决防止隐形变异。督促党政机关过紧日子,加大对节约粮食、制止餐饮浪费的监督力度。

    常态化治理形式主义官僚主义和不作为不担当问题。制定常态化治理工作方案,督促各级党组织健全长效机制。抓深抓实区委关于加强作风和能力建设实施意见的贯彻落实,对贯彻上级决策部署搞“包装式”“割据式”落实、漠视群众疾苦、“中梗阻”等突出问题严厉查处,对“五种顽症”重拳整治。推动健全基层减负常态化机制,巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果。

    释放担当作为强大正能量。坚持严管就是厚爱,监督就是保护,严格落实“三个区分开来”,精准把握容错的界限和情形,树立宽容失误、激励担当鲜明导向。严肃查处诬告陷害、恶意举报行为,做好澄清正名工作,真正为党员干部撑腰鼓劲。深化回访教育,引导放下包袱轻装上阵,对表现优秀的及时提出推荐使用建议,充分调动干部干事创业积极性主动性。

    (四)坚决整治群众身边腐败和不正之风,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障

    大力推进基层监督。认真落实加强基层监督工作意见,配齐配强基层监督力量,以基层党组织换届为契机,督促完善基层纪检组织建设,织密监督网络。健全片区协作、提级监督等机制,着力破解基层监督难问题,提升基层执纪执法规范化水平。探索建立社区、集体经济组织“共性监督清单”“个性监督清单”,建立重点社区、集体经济组织“一把手”廉政档案,持续强化对基层权力运行监督制约。加强业务培训,充分发挥纪检监察工作联络站作用,引导群众参与监督、主动监督。

    持续整治群众反映强烈问题。做好“信、访、网、电”四位一体信访举报受理工作,聚焦群众“急难愁盼”,持续加大土地领域违纪违法问题专项整治力度,持续纠治教育医疗、养老社保、食品药品安全等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。聚焦各项惠民富民、共同富裕政策措施落实,加强监督检查,促进人民生活品质提升。巩固拓展扶贫助困成果,推动结对帮扶与乡村振兴有效衔接。聚焦基层换届,严肃查处拉票贿选、说情打招呼等行为,保障换届风清气正。

    (五)着力提高政治巡察质量,深化巡察整改和成果运用

    持续突出政治巡察功能。落实巡视巡察上下联动部署,开展“统配巡”“同步巡”,紧紧围绕“三个聚焦”,紧扣被巡察单位核心职责职能,对区委常委部门、区供销社系统和检察院开展精准巡察监督,实现本届区委巡察监督“全覆盖”。

    深化巡察整改和成果运用。完善包联区领导和上级部门直接督导、纪检监察机关和组织部门日常监督机制,促进整改“两个责任”一体落实。把巡察整改情况纳入全面从严治党主体责任考核,对不落实整改要求、整改不力、虚假整改的党组织和党员干部严肃追责问责。对本届区委巡察整改情况进行“大起底”,全面查验评估,推动历史疑难问题解决。

    (六)深入推进纪检监察体制改革,持续增强监督治理效能

    创新监督理念方式。综合运用“调研式”“轮驻式”“嵌入式”等方法,做深日常监督,提高主动发现问题能力。注重抓早抓小、靠前监督,充分运用“四种形态”特别是第一种形态,督促党员干部和公职人员绷紧纪法之弦。坚持把监督融入治理,善于从具体问题入手,监督发现背后的体制性障碍、机制性梗阻,推动堵塞漏洞、完善制度、深化改革。

    促进各类监督贯通融合。细化“四项监督”统筹衔接措施,围绕问题发现、处置、整改等环节,在力量统筹、制度共建、信息共享、成果共用等方面持续用力,确保监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。发挥纪委监委监督协助引导推动功能,健全线索移送、联合调研、联席会议、专项检查等机制,推动党内监督与其他监督有效衔接。

    加强执纪执法规范化法治化建设。严格执行查办案件以上级纪委监委领导为主,持续健全领导指导、问题线索处置等机制。深入推进“铁案工程”建设,常态化开展案件质量评查,压实案件质量责任。加强对纪检监察业务运行的监督管理,持续强化法治思维、程序意识,完善反腐败协调机制,贯通规纪法、衔接纪法罪。健全常态化安全检查机制,重点防范“走读式”谈话安全风险,坚守安全“生命线”。按照市纪委监委和区委部署要求,依法依规向本级人大常委会报告监委专项工作。

    (七)从严从实加强自身建设,着力锻造新时代纪检监察铁军

    坚持政治立身。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,常态化开展忠诚教育,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。弘扬纪检监察工作优良传统,保持严细深实工作作风。全面落实党建工作责任制,强化党支部标准化规范化建设。

    增强履职能力。注重干部选育管用,不断优化干部队伍结构。探索“教学练战”“案例+研讨”等教育培训模式,大力开展全员培训。加强调查研究,在工作实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识。巩固拓展信息化建设成果,实行“业务主导、技术支撑”建设模式,推进信息化应用与业务工作深度融合。

    加强监督制约。落实加强新时代纪检监察干部监督工作意见,列明监督事项清单,常态化开展内部监督检查,坚决查处执纪违纪、执法违法行为。注重严管与厚爱结合、激励与约束并重,做到政治上激励、工作上支持、心理上关怀。自觉接受外部监督,发挥特约监察员作用。

    同志们,进入新阶段、展望新征程,纪检监察工作必须适应新形势、展现新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,忠诚履职、开拓进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为庆祝中国共产党成立100周年,开启建设社会主义现代化都市新区作出更大贡献!“双报到”、“社区入列轮值”等工作落实情况的监督检查,引导党员树牢群众观念,增强宗旨意识。开展警示教育活动、净化政治生态主题党日,用好正面典型和“蝇贪之害”等反面教材,不断营造“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的浓厚氛围,以坚定理想信念增强“不想腐”的自觉,建设风清气正的政治机关。

    五、压紧压实党建工作责任,不断提升履职尽责水平

    12.压紧压实党建工作责任。高标准建立机关党总支贯彻落实党内法规、抓基层党建工作清单,统筹部署推动基层党建工作任务落实。各党支部结合自身实际,建立党建工作清单,做实基础工作。指导机关各基层党组织认真梳理2020年度组织生活会查摆问题,逐一明确具体工作举措。落实基层党组织党风廉政建设责任,压实日常管理监督责任,发挥基层党组织在选人用人中的监督作用。年底开展党支部书记抓党建工作述职,夯实支部书记党建“第一责任人”责任意识,推动基层党建主体责任落实。

    13.促进党建业务工作深度融合。坚持两手抓、两手硬,围绕中心,贴近、跟进、服务大局开展机关党建工作,推动基层党组织聚焦“两个维护”履行政治监督职责。推动开展机关党总支党建品牌创建活动,精心培育形成符合各支部特色、贴近中心大局、人民群众满意、广大党员认同、可看、可学、可借鉴、可推广的党建品牌,实现委机关党建工作“一支部一品牌”。通过形象贴切、朗朗上口、特色鲜明的品牌名称,深刻的品牌内涵,完善的创建机制,丰富的活动载体,充分反映机关各基层党组织在监督检查、审查调查、巡察、信息化建设工作中的战斗堡垒作用,全力破解党建和业务“两张皮”问题,使创建党建品牌与中心工作相互促进、协调发展。

    14.加强机关党总支自身建设。严格履行全面从严治党主体责任,高标准落实机关党建责任制,坚决执行《东丽区纪委监委贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》,把意识形态责任制落实情况纳入民主生活会和述责述廉报告。加强经常性廉政教育,强化廉政风险点排查,不断提高党风廉政建设水平。加强干部队伍建设,引导机关党员干部讲担当、促作为、抓落实,忠诚履职尽责,建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。